- Info
Het Gewestelijk Huisvestingsplan
Het Gewestelijk Huisvestingsplan is een antwoord op de huisvestingscrisis in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest die hoofdzakelijk het gevolg is van de lage inkomens waarmee een groot deel van de inwoners het moeten stellen, de sterke stijging van de woonkosten en de stijgende vraag naar sociale woningen (in 2005 ongeveer 32.000 kandidaten die op een sociale woning wachtten).
Een van de belangrijkste initiatieven van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering bestaat erin alle, ook lokale, initiatieven aan te moedigen die voor een stijging van het aantal openbare woningen kunnen zorgen. Op 24 februari 2005 stemde de Brusselse Hoofdstedelijke Regering in met de invoering van het Gewestelijk Huisvestingsplan dat gericht is op de bouw van 5.000 woningen waarvan 3.500 sociale woningen en 1.500 woningen voor middeninkomens.
De Publieke en Publiek-Private Samenwerking
De Publieke Samenwerking
De projecten van het Gewestelijk Huisvestingsplan worden met verschillende openbare partners (waaronder de BGHM) als volgt opgezet:
| Brussels Hoofdstedelijk Gewest |
|
OPDRACHTEN
- borg staan voor de leningen die de BGHM op 27 jaar heeft aangegaan.
- de helft van de annuïteit dekken die jaarlijks aan de financiële instantie wordt toegekend.
|
+
|
|
- ofwel de BGHM (Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij)
- ofwel de GOMB (Gewestelijke Ontwikkelingsmaatschappij van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest)
- ofwel de GIMB (Gewestelijke Investeringsmaatschappij voor Brussel)
- ofwel de SFAR dochter van de GIMB
|
OPDRACHTEN
- coördinator van het project.
- betaling aan de aannemer na de bouwwerken of op basis van vorderingsstaten.
|
+
|
|
- ofwel een OVM (Openbare Vastgoedmaatschappij)
- ofwel een Gemeente
- ofwel de BGHM
- ofwel de GOMB
- ofwel het Brussels Hoofdstedelijk Gewest
- ofwel een OCMW
|
OPDRACHTEN
- toekenning van een opstralrecht van 30 jaar aan de opdrachtgever.
- na afloop van het opstalrecht krijgt de eigenaar de terreinen en de bouwwerken opnieuw in volle eigendom.
|
+
|
|
| Toekomstige beheerder van de woningen |
- een OVM voor de sociale woningen
- een Gemeente voor de woningen voor middeninkomens
|
OPDRACHTEN
- beheer van de woningen gedurende 27 jaar na hun voorlopige oplevering.
- begeleiding in het beslissingsverloop.
- verplichting om alle woningen aan de eigenaar van het terrein terug te geven aan het einde van het project of bij afloop van de beheersovereenkomst tussen de beheerder van de woningen en de eigenaar van het terrein na de beheersperiode van 27 jaar die op de bouw volgt.
- terugbetaling aan de opdrachtgever van de huuropbrengst (ten belope van 50% van de investering voor de sociale woningen en van 66% voor de woningen voor middeninkomens).
|
De Publiek-Private Samenwerking (P.P.S.)
Het gaat om een samenwerkingsverband tussen overheidsinstanties (het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, de BGHM, een Gemeente en een OVM) en een privé partner (een aannemer van bouwwerken of een private vastgoedontwikkelaar) om sociale woningen en woningen voor middeninkomens op openbare terreinen op te trekken (eigendom van een Gemeente, een OCMW, de BGHM, de GOMB, een OVM of het Gewest) waarbij de overheid als opdrachtgever blijft optreden.
Het openbare opdrachtgeverschap wordt gewaarborgd door:
- het terrein dat in overheidshanden blijft. De overheid wordt opnieuw volledige eigenaar na afloop van het aan de privé-partner toegekende zakelijke recht.
- de definitie van het programma (aantal woningen van het project, verdeling tussen woningen met 1, 2, 3 slaapkamers, sociale woningen en/of woningen voor middeninkomens) door de overheidssector.
- het beheer van de nieuwbouw door een OVM en/of een Gemeente. De OVM en/of de Gemeente zorgen voor de verhuring van de woningen en de privé-sector staat in voor het groot onderhoud.
- het openbare kwaliteitstoezicht op de behoorlijke verwezenlijking van het programma door de privé-partner. De vergoeding van de privé-partner kan afhangen van de kwaliteit en de beschikbaarheid van de door hem gebouwde woningen.
Vereisten voor de privé-partner :
- De privé-partner krijgt een opstalrecht van de openbare eigenaar van het terrein. De looptijd van dat opstalrecht moet voldoende lang zijn (vb : 27 jaar) opdat de opgebrachte huurprijzen van de woningen de investering kunnen terugbetalen, inclusief interesten en winstmarge.
- De via een overheidsopdracht aangeduide privé-partner is gebonden door een gedetailleerd bestek waarin de overheidsinstantie een programma heeft gedefinieerd (oppervlakte woningen, verdeling van de slaapkamers, milieunormen, energieprestatie van de gebouwen, gewestelijke stedenbouwkundige verordening, warmte-isolatie, naleving van de openbare termijnen inzake procedure en uitvoering,... ).
- De privé-partner ontwerpt, bouwt of doet bouwen (in het geval van een vastgoedontwikkelaar) en financiert het project.
